今管家婆今期开奖结果_今管家婆今期开奖结果官网_ 王兴斌:导游逼游客购物因旅游市场不成熟

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2015年05月13日 13:43    来源: 中国经济网    

  中国经济网编者按:“五一”小长假期间,一段导游因每项游客消费金额低或越来越消费而使用侮辱性的语言辱骂游客的视频被上传到网络,引起广泛关注。近日,国家旅游局对此事进行通报,决定吊销该导游的导游证,并对涉事旅行社进行了处罚。在大众纷纷批评导游骂人一事的一起,云南旅游市场乱象,以及导游行业的生存现状也引发担忧。中国经济网文化产业频道特邀专家、国务院突出贡献专家津贴获得人、国家旅游局规划专家王兴斌表示,导游骂人虽然有错,但把“板子”只打在导游身上未免有失公允,虽有“杀一儆百”之短期效应,但无须有长效。 >>>查看专家更多观点

王兴斌

  云南一位导游辱骂不购物的游客,被有关主管部门取回了导游从业资格,相关的旅行社负责人被罚款2万元,一起媒体几乎一边倒,铺天盖地地声讨那个导游。全部全部都是传闻,這個旅行团的各人团费是1元钱,而相关游客得到了当地主管部门10000元的“补偿”。

  因为此消息属实,亲戚亲戚這個人不禁要问:只收1元团费的旅游产品明显违反《旅游法》,为什么么能在大庭广众之中在市场上销售?越来越监管不力有关地方的旅游主管部门、工商部门该不该问责?有关的旅游行业组织在行业自律上有越来越失责?交1元钱就想旅游的游客该不该受到谴责?這個想白玩白吃的消费行为能得到10000倍团费的“补偿”,是是否是在鼓励“1元团”的消费行为?这每人10000元的“补偿”金出自何处?是是否是让当地纳税人“买单”?越来越执法的行政主管部门先是不作为、后是乱作为,這個执法部门、执法者该不该问责、以至处罚?导游骂人虽然有错,但把“板子”只打在导游身上未免有失公允,虽有“杀一儆百”之短期效应,但无须有长效。

  据报道,一场“整治市场秩序、向不合理低价宣战”的“人民战争”正在云南轰轰烈烈的“打响”。此种“轰轰烈烈”,亲戚亲戚這個人因为见越多次。此战效果怎样才能不妨拭目以待。“零负团费”這個疑问图片屡治不绝、屡整屡滥,是不成熟的句子 图片 期期期的旅游消费者、不成熟的句子 图片 期期期的旅游经营者、不成熟的句子 图片 期期期的旅游服务者和不成熟的句子 图片 期期期的旅游管理者合力造成的。搞笑的话,是现阶段不成熟的句子 图片 期期期的旅游市场和旅游经济滋生的综合顽症。在市场经济中,“不合理的低价”屡见不鲜,既难界定,更难由谁界定。由政府主管部门界定,难免有干预企业行为、市场运行的“行政审批”之嫌;由行业學會界定,难免有价格垄断之嫌。

  从根本上铲除此类疑问图片,一全部全部都是靠行政机构发动的一阵又一阵“严打”、“整治”运动,二全部全部都是靠处罚2个被“逼”良为“娼”、实际也属于弱势群体的导游。市场经济是法治经济、诚信经济,更是物有所值的等价交换经济。要让所有的消费者懂得,旅游這個服务交易与外部商品交易一样,“一分钱一分货”。“优质优价”这条起码的市场法则也适用旅游市场。包括导游服务在内的消费也与购买外部商品一样,是有代价的。你想得到旅游服务须要要支付金钱,“吃白食”者不得“食”。

  在全社会应该形成并全部都是共识,导游本质上与律师一样是自由职业者,如同法律咨询要付律师费一样,游客也应该向导游付服务费。要在旅游业界形成并全部都是行规,旅行社作为企业,雇用专职导游与雇用销售、计调、后勤人员一样,须要要宣布 、履行包括“五险一金”内容的劳动合同,而且非法;聘用兼职导游须要支付合理的佣金,更不得让导游垫付团费或缴付“人头费”。

  要在全社会形成并全部都是风气,向导游支付质价相符的报酬(包括小费),正如雇用家政小时工一样,是理所当然的。现在每年有1亿多人次的出境游客,到了境外、尤其国外,全部全部都是向导游、客房服务员、门僮支付小费以示酬谢成为常态,为什么么国内旅游,“小费”就成了并全部都是这类索贿性质的“非法”收入了呢?就旅行社企业而言,用“不合理的低价”、甚至是低于成本的低价去赢得顾客、与竞争者争夺市场,并全部都是无须违法,政府部门无权干预。但若用這個行为去欺骗游客、压榨导游,这就成了违法经营。一旦游客投诉、导游举报,就该受到法律制裁、同行谴责,但全部全部都是以“不合理的低价”的罪名惩治,后来用《消费者权益法》、《劳动法》去出理 。在市场经济条件下,“不合理的低价”或“低于成本的价格”并全部都是无须构成违法。

  笔者曾在《〈旅游法〉应从根本上理顺各相关利益方关系》一文中提出,“低于成本的价格”怎样才能界定、由谁来鉴定?旅游服务一方面提供的是食、住、行、游、购、娱等物质性的硬服务,这方面大致都须要界定价格;各人面是接待过程中的非物质性的软服务,如人性化、个性化的细致服务,这方面的价格是难以量化的,怎样才能界定?是是否是“低于成本的价格”,是由政府主管部门、行业组织还是独立的第三方来界定?如由政府主管部门(旅游局或价格局)界定,这是倒退到计划经济模式;若是由行业组织界定,目前的旅游學會仍是政府主管部门附属的准官方机构,由后来 的行业组织界定,仍是变相的行政审核。至于“独立的第三方”,时下还越来越。笔者认为,疑问图片的关键在于是是否是损害了旅游消费者的权益。因为越来越损害,即使“低于成本的价格”,谁后来能干预;因为确有损害,就以《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》惩处即可,但只有以“低于成本的价格”之名惩处。因为某个企业长期以“低于成本的价格”经营,又越来越违法之举,它肯定会倒闭,何用法律去惩处?就“零负团费”中因为产生的蒙骗消费者、损害游客权益,用惩治损害旅游消费者权益的“倒逼法”去遏制非正常的恶性价格竞争,因为更合理、更有效。

  笔者在该文中还质疑“不得指定‘购物场所’、‘自费项目’都须要行得通”,“从‘导游小费’开刀都须要出理 旅游市场紊乱的顽症”。事过3年,笔者仍认为市场疑问图片最终要在遵守市场规律、也是市场规矩的基础上用市场的手段加以出理 。政府治理只有在顺应、维护市场法则的前提下,也能奏效。只有从根本上理顺并建立旅游经营者、服务者、管理者和消费者之间在公平互利的契约关系,也能从根本上营造公平的市场环境,化解长期困扰旅游业健康发展的顽症。而且,即使一时轰轰烈烈,事后必定“野火吹又生”。  

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(责任编辑: 张晶雪 )